今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）迎來生效實施三周年。亞洲開發(fā)銀行研究顯示，到2030年，RCEP將為區(qū)域內(nèi)國家?guī)?450億美元的經(jīng)濟增長，創(chuàng)造280萬個就業(yè)崗位。

“作為全球參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，RCEP為亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化注入強勁動力，為成員國帶來市場機遇，有利于提振國際社會對多邊主義的信心。”中國外交部發(fā)言人毛寧近日表示。

“數(shù)”說亮眼成績單

三年來，RCEP不僅在促進15個成員國之間的貿(mào)易投資、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作發(fā)揮重要作用，而且在推動區(qū)域一體化、促進區(qū)域經(jīng)濟增長方面取得明顯成效。自生效以來，區(qū)域一體化的開放效應，部分抵消了全球外需波動以及貿(mào)易限制性措施上升所帶來的不利影響。

2023年，RCEP區(qū)域?qū)κ澜缳Q(mào)易總額為13萬億美元，高于2021年的12.8萬億美元。2023年，RCEP區(qū)域吸引綠地投資項目數(shù)2340個，投資金額2430.9億美元，分別比2021年增長33.9%和1.2倍。其中，可再生能源、電子元器件制造和通信業(yè)吸引綠地投資表現(xiàn)突出。另外，數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新型貿(mào)易方式增長明顯加速。RCEP為區(qū)域內(nèi)新一代信息技術(shù)、人工智能、清潔能源、生物醫(yī)藥等新領域發(fā)展創(chuàng)造了制度環(huán)境，為全球投資增長提供了重要動力。

RCEP通過降低關稅和非關稅壁壘，促進貿(mào)易增長，原產(chǎn)地累積規(guī)則也使得企業(yè)更傾向于從區(qū)域內(nèi)采購中間產(chǎn)品和零部件，在區(qū)域內(nèi)靈活布局產(chǎn)業(yè)鏈，為各國企業(yè)發(fā)展提供了更多機遇。

中國商務部研究院的一項問卷調(diào)查顯示，超過四分之三的被訪企業(yè)認為所在地營商環(huán)境有所改善，半數(shù)以上企業(yè)肯定RCEP對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的積極影響。在貨物貿(mào)易方面，45.8%的企業(yè)認為RCEP擴大了出口市場，增加了貿(mào)易機會；42.7%的企業(yè)認為RCEP提高了貿(mào)易便利化水平。在服務貿(mào)易和投資方面，52.2%的企業(yè)表示業(yè)務活動較為順暢。

在RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作方面，半數(shù)以上受訪企業(yè)參與了RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，主要涉及原材料、生產(chǎn)制造、銷售和售后等環(huán)節(jié)。同時，近半數(shù)企業(yè)希望根植于中國開展與RCEP成員國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。

域內(nèi)各國好評如潮

海外人士普遍認為，RCEP有效激發(fā)地區(qū)合作活力，充分印證開放發(fā)展和自由貿(mào)易有利于經(jīng)濟增長、促進市場繁榮。亞太地區(qū)和全球伙伴應進一步攜手合作，促進貿(mào)易和投資自由化，提高貿(mào)易便利化水平，通過實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易繁榮，共同打造開放型世界經(jīng)濟。

中國（海南）改革發(fā)展研究院此前發(fā)布研究報告指出，中國—東盟貿(mào)易投資較快增長成為共建RCEP區(qū)域大市場一大亮點。泰國朱拉隆功大學薩辛管理學院副教授猜蓬?蓬帕尼對此表示：“東盟國家和中國產(chǎn)業(yè)互補，RCEP的實施為區(qū)域內(nèi)企業(yè)帶來巨大市場機遇?！?/span>

許多新加坡企業(yè)表示，在RCEP協(xié)定生效時，他們都在積極探索利用該協(xié)定。新加坡貿(mào)易與工業(yè)部長甘金勇稱：“RCEP的生效將促進新加坡與RCEP各方之間的貿(mào)易和商業(yè)聯(lián)系。

”澳大利亞前貿(mào)易和投資部長安德魯?羅布表示，與過去數(shù)十年相比，西方正在走向保護主義，而東盟的外國直接投資流入量大幅增長。歷史經(jīng)驗表明，開放將帶來更多收益。

“一些國家設置關稅壁壘，看似能讓工業(yè)產(chǎn)能部分回流，但實際上會增加該國企業(yè)和消費者的成本，推高通脹，最終可能拖累世界經(jīng)濟增長。”澳大利亞莫納什大學政治與國際關系高級講師雷米?戴維森說。

日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會在2024年公開發(fā)表的建言書中指出，全球經(jīng)濟一體化將使世界受益，而分散化和碎片化會令國際分工和技術(shù)轉(zhuǎn)移陷入停滯，全球GDP或?qū)⒁虼藫p失約2.5%—7%。

海外人士普遍認為，保護主義和關稅壁壘等會降低經(jīng)濟效率，割裂全球貿(mào)易體系，給世界經(jīng)濟乃至和平穩(wěn)定帶來風險。在經(jīng)濟全球化和多邊主義受到阻礙和挑戰(zhàn)、不確定性進一步上升的背景下，RCEP的簽署與實施為成員國帶來巨大經(jīng)濟效益，將助力各國經(jīng)濟在商品和服務暢通無阻的流動中進步，相關經(jīng)濟體得以共享比較優(yōu)勢帶來的好處。

各成員國共享中國發(fā)展紅利

中國是RCEP最大的經(jīng)濟體，也是高質(zhì)量實施RCEP的積極推動者。據(jù)中國海關總署統(tǒng)計，2023年，中國對RCEP其他成員國進出口12.6萬億元，較協(xié)定生效前的2021年增長5.3%；2024年前三季度，中國對RCEP其他成員國進出口9.63萬億元，同比增長4.5%。

RCEP生效實施三年來，中老鐵路成為銜接中國、泰國、柬埔寨等國的重要樞紐?！爸欣翔F路開通前，用汽車運輸貨物從萬象到磨丁需要兩天時間，現(xiàn)在只需要4個小時左右，有效提升區(qū)域貨物運輸效率，老撾逐漸成為RCEP成員國貨物貿(mào)易的物流樞紐之一。”老撾塔納廊陸路口岸、泰老第一友誼大橋海關檢查站辦公室副主任蓬納賽?納魯克表示。

通過統(tǒng)一關稅承諾、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易和投資自由化便利化以及其他貿(mào)易規(guī)則，RCEP最大限度整合區(qū)域內(nèi)各成員國的27個貿(mào)易安排和44個投資協(xié)定，有效推動多邊貿(mào)易體系發(fā)展，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。新加坡大華銀行相關負責人介紹，RCEP生效實施打破成員國之間的關稅壁壘，簡化貿(mào)易規(guī)則。新加坡企業(yè)在華可享受平均92%的關稅減免，為這些企業(yè)在中國市場發(fā)展提供了更有利的條件，中國企業(yè)在新加坡市場拓展業(yè)務也更加便利。

數(shù)據(jù)顯示，到2028年，柬埔寨有望因RCEP帶來的發(fā)展紅利脫離最不發(fā)達國家行列。柬埔寨商業(yè)部國務秘書兼發(fā)言人賓索維吉表示：“RCEP及柬埔寨與中國、韓國等地區(qū)國家簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，極大促進了柬埔寨的貿(mào)易增長。這些自貿(mào)協(xié)定將助力柬埔寨實現(xiàn)長期、可持續(xù)增長，吸引更多外國直接投資進入柬埔寨。”

馬來西亞前總理伊斯梅爾?薩布里?雅各布表示，RCEP為馬來西亞進一步開拓中國這樣的大市場提供了機遇。通過加強與亞太地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系，馬來西亞可以保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，為出口多元化和加強產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造新的可能。

2024年，中國擔任RCEP非東盟方輪值主席國期間，全力推動RCEP達成新成員加入程序。在各方共同努力下，RCEP支持機構(gòu)也正式投入運作。商務部新聞發(fā)言人何亞東近日介紹，目前，斯里蘭卡、智利已提出加入RCEP的正式申請，還有一些經(jīng)濟體對加入RCEP表達了濃厚興趣，RCEP的吸引力和影響力正在不斷提升。

來源：中國對外貿(mào)易雜志公眾號